Проведение таможенной экспертизы             доступно любому лицу, обладающему комплексом необходимых специальных познаний. Привлечение эксперта, не являющегося сотрудником, работающим в таможенных органах, требует соответствия законодательству, принятому государствами, участвующими в таможенном союзе.

Таможенная экспертиза товаров может касаться различных аспектов, от транспортных до таможенных, от коммерческих до иных документов, используемых при таможенных операциях, а также средств идентификации. Процедура может потребоваться в ситуации, связанной с задержкой товаров на границе либо спором, обусловленным выбором для товара кодов классификации.            

Должностное лицо, работающее в таможенном органе, руководствуется письменным решением, связанным с назначением таможенной экспертизы, с указанием ФИО эксперта, оснований для назначения, наименования организации, предусмотренной для проведения процедуры. В решении указывается ряд важных аспектов (от вопросов, поставленных перед экспертом, до перечня материалов, предоставляемых ему в распоряжение, от срока проведения работ до предоставления заключения).

Отказ в организации экспертизы в таможенном деле может последовать при:

  • Недостаточной информации, препятствующей проведению процедуры;
  • Ненадлежащем оформлении решения;
  • Не соответствии упаковки проб указанным в решении;
  • Отсутствующей материально-технической базе, специальных условиях;
  • Других ситуациях, установленных в законодательстве.

Для оформления отказа, обусловленного проведением таможенной экспертизы, потребуется письменная форма с указанными причинами отказа. Потребуется возврат пакета предоставленных материалов, документов, проб и образцов таможенному органу, обратившемуся за проведением процедуры.

Порядок проведения таможенной экспертизы представлен несколькими этапами, начиная с составления заявления. При предварительной беседе определяются со сроком процедуры, стоимостью, прочими индивидуальными причинами. Приостановление работ возможно в связи с ходатайством, предоставляемым таможенным органом, что обусловлено появившимися дополнительными материалами, пробами и образцами.                

Результаты проведенной экспертизы систематизируются в заключении, составленном таможенным экспертом, который обладает правом:

  • Ознакомления с материалами, связанными с проводимой экспертизой;
  • Привлечения иных экспертов, заручившись согласием таможенного органа;
  • Отказа от проведения экспертизы до получения дополнительных, необходимых ему материалов;
  • Получения материалов и документов, проб и образцов, соответствующих исследованию;
  • Уточнения поставленных ему вопросов, соответствующих его специальным знаниям и компетенции;
  • Пользования научно-технической информацией, опубликованными специальными и иными источниками;
  • Пользования результатами собственных исследований, образцами, полученными иными исследовательскими организациями;
  • Участия в таможенном контроле.

 Обязанности таможенного эксперта состоят в:

  • Изучении материалов, соответствующих экспертизе;
  • Включении в заключение выводов, связанных с обстоятельствами, важными для его деятельности;
  • Проведении исследований, обусловленных предоставленными пробами и образцами, руководствуясь всесторонней оценкой результатов исследований;
  • Не разглашении сведений, полученных в связи с проводимой экспертизой, не пользуясь ими, не передавая 3-тьим лицам, кроме ситуаций, предусмотренных законодательством;
  • Соблюдении установленных сроков таможенной экспертизы.

При неполном либо ненадлежащем исполнении обязанностей возникает ответственность таможенного эксперта, соответствующая законодательству, принятому в таможенном союзе. Эксперт обладает правом:

  • Заявления ходатайств, постановки вопросов;
  • Ознакомления с заключением, предоставленным таможенным экспертом, получения копии подобного заключения;
  • Присутствия при процедуре, связанной с отбором образцов, проб таможенными органами;
  • Ходатайства, связанного с проведением дополнительных либо повторных экспертиз.

Заключение, составляемое экспертом должно содержать информацию, связанную с:

1.Местом, датой, временем начала плюс завершения экспертизы;

2.Основанием, соответствующим проведению экспертизы;

3.Инициалами эксперта, занимавшегося таможенной экспертизой;

4.Отметкой о предупреждении эксперта об ответственности;

5.Вопросами, решаемыми экспертом;

6.Перечнем важных аспектов (от проб до образцов, от документов до материалов, предоставляемых эксперту;

7.Содержанием и результатами исследований, с указанными методами, использованными приборами, оборудованием, являющимися составной частью заключения.

Если в экспертизе участвовали несколько экспертов, понадобятся подписи каждого из них, в сочетании с печатью организации, занимавшейся выполнением работ. На каждый поставленный в заключении вопрос эксперт предоставляет ответ, являющийся конкретным выводом. Последовательность соответствует поставленным вопросам.

Для оформления заключения, составляемого экспертом, используют письменную форму. Цель таможенной экспертизы соответствует следующим видам (от идентификационной до товароведческой, от материаловедческой до технологической, от криминалистической до иных процедур). В соответствии с количеством экспертов можно назначить единоличную, комиссионную либо комплексную экспертизу.

Виды таможенных экспертиз соответствуют количеству экспертов, а также назначению специальной комиссии из спецов, обладающих единой специализацией. Иногда приходится привлекать экспертов, обладающих различными специализациями, чтобы определиться с различными обстоятельствами, существенными для дела. В заключении потребуется подпись каждого эксперта под той частью, которая разрабатывается конкретно им.

Таможенная экспертиза бывает первичной, дополнительной и повторной. Срок проведения таможенной экспертизы соответствует сложности и объему предстоящих работ.

Первичной называют экспертизу, проводимую в связи с обращением таможенного органа.

Дополнительной называют экспертизу, назначаемую в соответствии с вновь открывшимися обстоятельствами.

Повторной называют экспертизу, проводимую при несогласии декларанта либо таможенного органа, являвшегося заказчиком предыдущей таможенной экспертизы.

Если эксперту необходимо воспользоваться специальными познаниями, а также техническими средствами для отбора образцов, проб, процедуру проводят при его участии. Отбор проб осуществляется в тех количествах, которые способствуют обеспечению возможности исследования, с составлением необходимого акта. После завершения экспертизы осуществляется возвращение образцов товаров лицу, имеющему соответствующие полномочия, либо непосредственно таможенному органу. В отдельных ситуациях, на основании законодательства, предусмотрено уничтожение проб, образцов.